РусУкр

Газ взаймы

 
Печать Отправить на почту

 

 

В последние два года Украина радикально изменила свою систему газообеспечения. Если ранее она целиком зависела от российского ПАО «Газпром» и покупала газ за собственные средства, то теперь она приобретает его преимущественно у европейских поставщиков и оплачивает большей частью за счет внешних заимствований.

Газ взаймы

Сразу же после завершения отопительного сезона 2015-2016 г. председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев сообщил о том, что возглавляемая им компания начала аккумулировать средства на счетах нескольких государственных банков для закупки того объема импортного природного газа, который должен быть накоплен в отечественных подземных газохранилищах (ПХГ) для зимнего периода 2016-2017 г, информируют Экономические Известия.

Как уточнил Коболев, речь идет и о собственных средствах «Нафтогаза», и о привлекаемых кредитных ресурсах. В частности, в общий объем финансирования наверняка будет включен т.наз. револьверный или возобновляемый кредит Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в размере не менее $300 млн., а также, в случае достижения соответствующего соглашения с какими-либо международными финансовыми организациями и коммерческими банками, заем в размере примерно $500 млн.

Возникновение схемы

Как известно, весной прошлого года в Кабинете министров Украины предполагали, что для прохождения отопительного сезона 2015-2016 г. государству будет достаточно накопить в собственных ПХГ не более 14-15 млрд. куб. метров газа. При этом представители Европейского Союза (ЕС) настаивали на том, что объем зарезервированного Украиной топлива должен достигать примерно 20 млрд. куб. метров. В результате правительство таки приняло решение к 1 октября 2015 г. закачать в ПГХ страны не менее 19 млрд. куб. метров газа.

На тот момент — к началу апреля прошлого года — объем запасов этого вида топлива в Украине составлял чуть более 7,7 млрд. куб. метров, и, соответственно, ей было необходимо приобрести еще 11,3 млрд. Это означало, во-первых, что государству наряду с закупками газа на европейском рынке придется также импортировать его из Российской Федерации (РФ), а, во-вторых, что для накопления дополнительных 5 млрд. ему потребуется примерно $1,5 млрд., которыми оно не располагало. А потому правительство рассчитывало, прежде всего, на предоставление Россией скидки, но в первую очередь — на финансовое содействие самого ЕС.

В итоге правительство РФ действительно приняло решение о продлении для Украины льготного режима продажи газа, а представители ЕС — пообещали оказать ей помощь в оплате того его объема, который она будет накапливать для отопительного сезона 2015-2016 г. Однако при этом предоставить стране какие-либо финансовые гарантии в ЕС отказались. Как прогнозировал тогда член Наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук, на деле ЕС не станет оплачивать приобретаемый Украиной газ, а будет лишь способствовать получению ею соответствующих кредитов от международных финансовых организаций.

Действительно, 23 октября 2015 г. ЕБРР заключил соглашение с «Нафтогазом» о предоставлении ему под государственные гарантии того самого револьверного или возобновляемого кредита для закупок газа в Европе в размере $300 млн. Наряду с этим Международная финансовая корпорация (IFC) из группы Всемирного банка (ВБ) выразила готовность осуществлять в течение года торговое финансирование одного из поставщиков газа «Нафтогазу» — европейской компании ENGIE — в размере $200 млн. Так Украине удалось изыскать примерно 30% того объема средств, которого ей не хватало для закупки газа к отопительному сезону 2015-2016 г., или — $500 млн. из $1,5 млрд. «Оставшаяся часть недостающих средств была восполнена за счет кредита Международного валютного фонда (МВФ) и из золотовалютных резервов (ЗВР) государства», – пояснил Корольчук.

Таким образом, в период подготовки к отопительному сезону 2015-2016 г. Украина впервые оплачивала значительную часть импортируемого газа не только за заемные средства, но даже за счет тех финансовых ресурсов государства, которые принято относить к числу «неприкосновенных». И поскольку в течение года ее платежеспособность не только не возросла, но, наоборот, снизилась, сложившаяся схема не могла не быть воспроизведена и при подготовке к отопительному сезону 2016-2017 г.

Объем газа

Так же, как и год назад, весной этого года правительство приняло решение накопить к 1 октября в отечественных ПХГ примерно 14,5 млрд куб. метров газа. При этом на сей раз в ЕС на больших объемах не настаивали. К началу апреля, когда закончился отопительный сезон 2015-2016 года, объем запасов топлива в ПХГ страны составлял 8,447 млрд куб. метров. Соответственно, государству необходимо было докупить еще 6,1 млрд куб. метров газа.

До конца апреля отечественные ПХГ были пополнены на 0,4 млрд куб. метров топлива, в мае — на 0,96 млрд и в июне — всего на 0,2 млрд. По данным Укртрансгаза, к 19 июня объем запасов газа в ПХГ страны достиг 9,471 млрд куб. метров. И, как уточнил Коболев, с 1 июля по 1 октября государству нужно будет докупить еще примерно 4,5 млрд куб. метров.

Между тем, во II квартале значительную часть газа импортировали частные трейдеры, тогда как «Нафтогаз» в ожидании улучшения конъюнктуры европейского рынка и предложения более выгодной цены от «Газпрома» перенес большую часть закупок на III квартал. В конце июня Андрей Коболев сообщил, что компания планирует начать интенсивно импортировать газ примерно в первой декаде июля за собственные средства, а уже с третьей декады июля будет это делать за счет того же самого револьверного или возобновляемого кредита ЕБРР.

Согласно условиям предоставления этого кредита, за эти средства «Нафтогаз» имеет право осуществлять закупки газа только на европейском рынке и по четко определенным правилам, а также — только у тех трейдеров, которые прошли процедуру квалификационного отбора и были утверждены в качестве поставщиков. Поэтому, для приобретения газа за средства ЕБРР в период с 20 июля этого года по 20 января 2017 г., в конце мая «Нафтогаз» приступил к отбору трейдеров, которые будут его поставлять.

«В минувшем году процедуру предварительного отбора прошли 11 европейских компаний. Однако закупки осуществлялись только у тех из них, которые предложили самые низкие цены — Noble Clean Fuels, Engie, Axpo Trading, E.ON и Eni», — сообщили в пресс-службе «Нафтогаза». «Наиболее вероятно, что по сравнению с прошлым годом пул компаний, которые пройдут процедуру квалификационного отбора, увеличится. Скорее всего, их количество возрастет до 15. Это будет означать, что конкуренция окажется более высокой и, соответственно, ценовые предложения — более выгодными», — добавил Коболев.

Все это говорит о том, что, наконец, диверсифицировав источники поставок газа и таким образом выйдя из зависимости от российского «Газпрома» как единственного его продавца, Украина в принципе выиграла, поскольку у нее появилась возможность выбирать нескольких поставщиков среди многих трейдеров и закупать топливо по оптимальным ценам. Однако вполне очевидно, что сделано это было с гигантским опозданием и уже тогда, когда, по большому счету, государство оказалось просто не в состоянии приобретать его за собственные средства.

Заемные средства

Согласно прогнозу Кабмина, сделанному в апреле, для Украины средняя цена импортного газа в мае-декабре немного превысит $185. Это значит, что для закупки тех дополнительных 6,1 млрд куб. метров топлива, которые стране необходимы для прохождения отопительного сезона 2016-2017 г., государству понадобится почти $1,5 млрд. Очевидно, в этом году даже для того, чтобы зарезервировать тот «прожиточный минимум», который год назад в ЕС сочли недостаточным, собственных средств ему не хватает.

Более того, вполне ясно, что только одним кредитом ЕБРР Украине обойтись также не удастся. Поэтому руководство «Нафтогаза» возобновило переговоры с представителями Всемирного банка о возможности привлечения еще и кредита или кредитных гарантий на сумму примерно $500 млн. «В отличие от кредита ЕБРР средства, полученные с помощью ВБ, могут быть использованы для закупки газа и у «Газпрома». И, в случае, если российская компания предложит более выгодные условия, чем продавцы из Европы, она войдет в число поставщиков», — уточнил Андрей Коболев.

Напомним, что 9 октября 2015 г. президенты Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) Вернер Хойер и ВБ Джим Йонг Ким заключили соглашение, по которому «Нафтогаз» мог бы привлечь кредиты под гарантии ЕС для приобретения газа как в Европе, так и в России в размере $520 млн. Этот документ предполагал, что при осуществлении закупок топлива ВБ выступит гарантом аккредитивной линии. Однако при подготовке к отопительному сезону 2015-2016 г. этот проект финансирования реализован не был. И, как отмечают в «Нафтогазе», уверенности в том, что он вступит в силу в этом году, нет.

Как бы то ни было, но для приобретения того объема газа, который нужен Украине для прохождения зимнего периода 2016-2017 г., государство планирует привлечь кредиты в размере уже не менее $800 млн., то есть — оплатить примерно половину закупаемого объема топлива заемными средствами. «Между тем, у власти отсутствует видение того, каким образом эти займы могут быть возвращены, а собственные ресурсы государства, в том числе ЗВР — восполнены. А потому, не исключено, что, в конечном счете, погашение долгов будет происходить за счет имеющегося у него имущества. В данном случае — газотранспортной системы (ГТС) и ПХГ», — допускает Юрий Корольчук.

Автор Елена Герасимова

В данный момент Вы читаете материал "Газ взаймы". Вас также, возможно, заинтересуют другие последние новости Украины и мира на eizvestia.com


Аналитика




Рейтинг новостей

"Ваши люди занимаются на Донбассе резней": Цимбалюк привел россиян в бешенство вопросом Путину (3733)

Новости дня. "Сердце кровью обливается за Украину": о чем говорил Путин на большой пресс-конференции (3375)

Новый разворот: Три сигнала Путина, - Портников (3133)

"Раздражение Путиным в России растет": Бизнесмен рассказал об итогах пресс-конференции главы Кремля (3116)

Синоптики: В ближайшие дни Украину накроет циклон (3043)

Авиакатастрофа под Смоленском: Группа зачистки ФСБ пристрелила всех выживших поляков, - Омельченко (2648)

Інтернет рве українська версія світового хіта (ВІДЕО) (2481)

Новые украинские танки оказались непригодны на Донбассе, - генерал-майор Юрий Толочный (2466)

"Ваши люди занимаются там резней": вопрос украинского журналиста Путину привел зал в бешенство (2443)

"Из выступления Путина вчера важно лишь одно": Утренние новости от Пономаря (2436)

Быть рабом — это тоже выбор, - Крымский бандеровец (ФОТО+ВИДЕО) (2272)

Все, что наговорил Путин за 3,5 часа в сети показали в одной картинке (2183)

ТОП-3 проблеми, які хвилюють українців (2150)

Маленький блогер: 6-летний мальчик заработал 11 миллионов долларов, играя в игрушки (ВИДЕО) (2074)

Хорошие новости: Американский сланец бьет рекорды, нефть падает (ИНФОГРАФИКА) (2048)

Новости партнеров

Последние новости «I» в соцсетях

  

Новости партнеров

Загрузка...
Загрузка...
bigmir)net TOP 100

Экономические известия

Ежедневная деловая газета

Украинский бизнес портал

Электронный деловой журнал

Статус

Еженедельный деловой журнал